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城管“花木蘭”——記灣沚區城管大隊教導員吳慧

發布日期:2020-11-06 16:10 來源:蕪湖縣城市管理局  閱讀: 次 


人物簡介:吳慧,女,19772月出生,灣沚區人,中共黨員,1997年參加工作,2013開始擔任城管大隊分管市容的副大隊長,2020年被推選為城管大隊教導員。

事跡簡介:

蕪湖市灣沚區(原蕪湖縣)城市管理領域里,提起吳慧的名字可謂是人人皆知。衛生縣城、文明縣城創建期間,她帶隊苦戰,不辭辛勞,為安徽省首屆文明縣城、全國文明縣城、國家衛生縣城等創建榮譽的取得作出突出貢獻。獲得了優秀共青團員、蕪湖市市容局2010年度先進個人、蕪湖縣爭創全國文明縣城先進個人、2011全省優秀建設稽查執法隊員、2009年和2016年“巾幗建功”標兵、2007-2016年連續10年年終考核被評為優秀等榮譽稱號 ,2017年她被評選為蕪湖市勞動模范。

她攻堅克難、任勞任怨、甘于奉獻,使灣沚區的城市容貌有了質的改變;她勇于任事、創新創業、銳意改革,使灣沚區的城市管理工作有了革新式的發展。她用女性的柔情在平凡的城管崗位上忘我工作,韌于行,忍于心,謙于度,用尊重換理解,以真誠換配合,始終能夠獲得執法相對人的配合以及市民群眾的支持,用實際行動踐行了城市管理721”工作法,堪稱文明創建和城市管理領域的巾幗英雄——“花木蘭”。

正文:

她是文明創建、城市管理的開拓者

熟悉灣沚區的人都知道,2008年以前的灣沚是一個城鎮與村莊相互交錯的城區。出店經營、馬路市場比比皆是,違章建筑、私搭亂建隨處可見,各種車輛橫七豎八,游商小販絡繹不絕,叫賣聲混雜著大小三輪的轟鳴聲,使整個城區充斥得烏煙瘴氣,秩序十分混亂。這些是與城市的發展、群眾的需求、創建工作的要求格格不入的,以吳慧為代表的城市管理干部職工“鴨梨山大”。在執法力量不足的情況下,是保持現狀,任其發展還是還路于民,開展市容整治?痛定思痛,作為分管市容的副大隊長,她決心大干一場,要為城區群眾營造一個良好的居住環境。

在局黨組的堅強領導和城管大隊主要領導的充分支持下,吳慧與各中隊同志們一道抓調研、謀規劃、定方案、強措施、出實招,充分發揮城管主力軍作用,先后組織開展了店外經營、馬路市場占道經營專項整治活動;廣告牌匾標識整治活動;早夜市攤點整治活動;違章建筑專項整治活動,取得了扎實效果。幾年來,城區管理呈現新突破,實現了從馬路市場、占道經營到進場、進店規范經營;從車輛亂停亂停到劃線歸位,有序停放;從標牌林立到一店一牌;從殘垣斷壁、胡噴亂畫到建筑立面整治一新;從私搭亂建老舊小區到干凈整潔改造后的背街背巷;從臟、亂、差到潔、凈、美;從低水平粗放管理到文明規范管理的轉變。這一系列的轉變無不凝聚著以吳慧為代表的灣沚區城管人的辛勞和汗水。

她是勇于任事、勤勉踏實的奉獻者

提到吳慧,無論是城管系統的同事,還是大街小巷的經營戶,無人不對她交口稱贊。吳慧的敬業在城管大隊是有名的,是單位里有名的“工作狂”,加班加點是常有的事,中午不休息、晚上加班是家常便飯,可以說,只要有工作要做,對于她來說,就沒有休息時間。對于家人,她總是有一絲愧疚,因為工作,她常常不能按時回家,有時連一家人團聚在一起吃一頓飯也屬奢侈。在工作上,她總是以最高的標準來要求自己,別人沒做到的她要做到,別人做到的她要做的更好,無論是執法成效還是內務管理,她都始終走在大隊的前列。

2020年新冠肺炎疫情最嚴重的的時刻,吳慧同志堅守工作崗位,當銀行給她發來“生日快樂”的短信后,她才知道今天是自己的生日。在這個特殊時刻,她用女性的柔情在抗“疫”一線崗位上忘我工作;她用不熄的激情和滿腔的熱愛來實踐自己的入黨誓言;她以強烈的使命感、擔當感和責任感,奔波在疫情防控工作的道路上,確保廣大人民群眾身體健康和生命安全;她充分發揚了“疫情當前,城管不退”的奮斗精神。工作中有了成績她總是歸功于每一名隊員,她常常說成績是大家的,責任是我的。她對隊員總是和藹可親、關心備至,吳慧在城管大隊不是年齡最大的,而所有隊員和經營戶都親切地叫她“吳姐”。

她是刻苦鉆研、業務過硬的創新者

作為一名戰斗在城市管理第一線的老兵,她見證了城市管理工作的轉型,從方法簡單到文明規范、從管理隨意到注重程序,她都能積極調整,主動學習,始終走在先進管理模式的前列。

2017年,住建部開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項活動,城管執法越來越重視自身的文明規范,城市管理的模式正從“執法管理”向“服務管理”轉變。針對這一新形勢,結合城市管理的對象面廣人多,而管理者相對較少的特點,總結出要想控制違章的發生,就必須想方設法讓被管理者加強自我管理。2014年底,吳慧在深入摸底調研的基礎上,結合縣城實際情況,提出整治流動攤點要與解決民生問題現結合,擺正保持市容市貌與維護弱勢群體生存權之間的關系,尋找關愛民生與維護公眾利益的關系,準確把握占道攤點“堵”與“疏”的尺度和空間,主動在縣城次要道路、背街背巷設置一些城管部門統一規范的攤群點,變流動的、非法的經營為規范的、合法的經營;變城管硬性管理為攤點自治管理。灣沚區攤位群整治規范工作在吳慧的牽頭下緊鑼密鼓的開展起來。她找準存在問題,制定工作目標,明確管理任務,劃分具體步驟,提前進行開展調查摸底,建立了以攤點的數量、分布狀況、從業人員情況、經營品種、占道范圍等情況為主要內容的攤點管理信息庫,為攤位群設置工作提供了翔實可靠的資料。經過近半年的時間,在吳慧的帶領下,城區原有日間37232戶攤點規范為9172戶;夜間1245戶規范為832戶。通過對攤位群整治規范,城管與攤販的關系和諧了,城市管理的負擔變輕了,城區也更加整潔有序了。

她是文明執法、柔性執法的踐行者

“如果說我做了點什么,歸根結底只有兩個字,那就是‘用心’”。吳慧是這樣說的,也是這樣做的。作為一名城管工作者每天徒步巡查十余里路是家常便飯,一天走下來,腳腫了,腿麻了,回到家倒頭就睡,感覺頭才沾枕頭,天就亮了。即使這樣,也還有很多市民對城管工作不理解,冷言冷語撲面而來,像一把把鋼針扎在了她的心里。她常常在思考,天天這樣忙碌的工作,卻得不到市民的理解支持,這里面既有客觀上的因素,同時也有主觀上的原因,“我們是真正用心做好群眾的工作,還是簡單敷衍的了事?”。經過冷靜的反思和總結,吳慧深刻認識到,執法本身就是一門藝術,很多時候需要用心將良知和執法的文明規范傳遞出去,同時還要充分發揮女同志耐心、細心、誠心、熱心的特點,韌于行,忍于心,謙于度,柔于情,用尊重換理解,以真誠換合作,最終獲得執法相對人的配合以及市民群眾的支持。

2016年底,全國縣級文明城市創建到了迎檢的關鍵時期,荊龍通道占道經營的整治也迫在眉睫。12月底的一天,在荊龍通道整治過程中,一名占道經營的攤主在吳慧的耐心解釋下就是不配合,還指著她威脅說“這是你家地呀,我就在這賣。你沒收我東西,我也讓你活不好”。面對這種情況,普通執法隊員可能一下子被這種局面震驚,而作為一名“弱女子”,吳慧不但沒有畏懼,沒有退縮,而是上前輕聲細語的對攤主說:“這位大哥,我們不會沒收你東西,你也別激動,咱們到一邊坐下好好聊一聊。我們并不是不讓你賣,而是你也在這買、我也在這買,大家都在這買,道路堵了、市容臟了,咱們自己“小家”賺錢了,可我們的“大家”卻弄臟了,希望您能夠相互理解,支持配合一下我們的執法,這是我們的工作職責?!币槐楸檩p言輕語、不厭其煩地講解,最終使該男子服從了管理?!安皇菆谭ㄏ鄬θ说乃枷胗X悟低、素質差,而是我們的工作不到位、不夠細”,面對這些突發事情,她都能夠頂住壓力,冷靜處理,堅持文明執法,耐心講解法律法規,從不激化矛盾,最終得到了當事人的理解和認可。在吳慧的心中,換位思考、宣傳指引是聯系執法者與市民群眾的情感橋梁,同時也讓冰冷的執法有了溫度,有了溫情。

人生因奉獻而美麗,因無悔而動人。吳慧正用她不熄的激情和滿腔的熱愛來實踐自己的誓言,用新時代勞動者的榮耀闡釋著城管“花木蘭”的嶄新意義,使城管之花綻放在巾幗英雄的風采里。

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